Commentaire juridique
Le territoire national est divisé en huit régions administratives (Bafatá, Biombo, Bolama-Bijagós, Cacheu, Gabú, Oio, Quinara, Tombali) et un secteur autonome (Bissau). Chaque région est dirigée par un gouverneur nommé par décret présidentiel qui représente l'État et coordonne les services déconcentrés. Les administrateurs de secteur, niveau infra-régional, assurent l'administration de proximité.
La décentralisation, inscrite dans la Constitution, prévoit la création de collectivités territoriales dotées de la personnalité juridique et de l'autonomie administrative et financière. La loi-cadre sur les collectivités territoriales définit leurs compétences, leurs ressources et leurs organes. Les élections locales, prévues par les textes, doivent permettre la désignation démocratique des organes des collectivités territoriales, marquant ainsi l'approfondissement du processus de décentralisation.