Commentaire juridique
L'architecture administrative comorienne se structure selon un modèle fédéral complexe à trois niveaux : l'Union, les îles autonomes et les collectivités locales. Cette organisation vise à concilier l'unité nationale et la prise en compte des spécificités insulaires.
L'administration de l'Union, centrée à Moroni, comprend les ministères fédéraux et leurs services déconcentrés. Elle assure la mise en œuvre des politiques nationales dans ses domaines de compétence. Les gouvernements insulaires disposent de leurs propres administrations pour gérer les affaires locales, créant parfois des doublons et des complexités de coordination.
Le système préfectoral, hérité de la période française, a été adapté au contexte fédéral. Les préfets, représentants de l'Union dans les îles, assurent le lien entre le niveau fédéral et les administrations insulaires, veillant au respect de l'ordre constitutionnel et à l'application des lois de l'Union.